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惠州市扶贫(新农村)云平台技术支撑服务项目自主采购邀请招标向全社会进行公告
责任编辑:    信息来源:    日期:2018-01-29

各潜在供应商:

现将我局惠州市扶贫(新农村)云平台技术支撑服务项目自主采购向全社会进行邀请招标。各潜在供应商可按要求进行报名(报名表格附后)。报名时间: 2018 2 1日至 212日,开标时间另行电话通知。报名方式:请将报名表通过传真或者邮件的形式发送至我局,各供应商自行电话确认是否报名成功。地址:惠州市江北行政中心4号楼,联系人:钟志云,联系电话:0752-2808227,电子邮箱:hzfpaaa@126.com

一、本项目采购需求

(一)本项目采购需求的情况

1、服务提供的平台总体框架要求

惠州市扶贫(新农村)云平台须具备与广东省扶贫云进行数据对接的能力。

2、扶贫业务数据分析支撑服务

2.1扶贫业务数据监控分析服务

基于惠州市扶贫(新农村)云平台,提供数据监控数据分析服务,将各行政区的主要扶贫工作通过数据统计、分析等手段,为各级扶贫单位提供扶贫业务分析报表服务。

2.1.1扶贫对象分析服务

提供扶贫户、贫困人员的脱贫数据分析服务。

2.1.2人均收入分析服务

提供各级的贫困人员收入数据分析服务。

2.1.3社会保障分析服务

提供扶贫户、贫困人员的社会保障数据分析服务。

2.1.4义务教育保障分析服务

提供扶贫户、贫困人员的义务教育保障覆盖数据分析服务。

2.1.5医疗保障分析服务

提供扶贫户、贫困人员的医疗保障覆盖数据分析服务。

2.1.6住房保障分析服务

提供扶贫户、贫困人员的住房保障覆盖数据分析服务。

2.1.7贫困户分析服务

针对贫困户家庭成员、生产生活条件、帮扶计划、帮扶施策、帮扶动态、脱贫轨迹、资金投入、数据轨迹等提供数据分析服务。

2.1.8贫困村分析服务

以贫困村为中心,深入分析该村的各项指标(村基本情况、发展现状、帮扶计划、帮扶施策、驻村动态、扶贫会议、资金投入、脱贫轨迹、数据轨迹),以实行针对性的进行帮扶。

2.2帮扶责任监控分析服务

针对帮扶单位、驻村工作队、帮扶责任人、对口帮扶人等主体,提供帮扶主体的趋势和分布,及帮扶单位的工作分析服务。

2.3扶贫项目监控分析服务

根据扶贫项目的开展,制定项目管理、项目分析、项目排序等分析指标模型,通过对村项目道路硬底化、饮水工程、文体设施、卫生设施、路灯安装、农田水利、公共设施、集体经济、教育教学等类别项目,按年度和各区域的制定指标算法,实现到户项目产业扶贫、金融扶贫、住房改造、资产扶贫、慰问扶贫、就业扶贫、技能培训、教育扶贫的数据分析服务工作。

2.4数据迁移服务

以广东省扶贫云平台框架为基础,将惠州市扶贫数据整体迁移至惠州市扶贫(新农村)云平台。

2.5数据备份服务

需提供一条不低于20M的备用电路进行数据备份。

(二)服务期限及服务支撑方式因素要求

1)服务期限:合同签订之日起6个月,具体按国家或行业有关标准由买卖双方在合同中约定为准。

2)提供远程和现场支撑结合的服务方式,供应商应提供全天候24小时服务响应。

(三)本项目信誉因素的需求

1、企业信誉的一般需求

1)投标人在投标文件提供2016年度的财务审计报告。

2)投标人在投标文件提供税务行政部门公布的纳税证明。

3)投标人在投标文件提供工商行政部门颁发的重合同守信用或守合同重信用的证明材料。

4)投标人在投标文件提供银行颁发的信用等级证书。

2、采购人根据自身项目需求增加的信誉

根据各投标人在投标文件提供品质管理体系认证证书(ISO9001)、环境管理体系认证证书(ISO14001)、信息安全管理体系认证证书(ISO27001),信息技术服务管理体系认证(ISO20000).职业健康安全管理体系认证证书(GB/T28001)。

(四)本项目商务要求

1、项目实施

本项目的服务地点为:广东省惠州市,具体时间为:双方自合同签订之日起 半年内完成本项目的服务内容。

2、付款方式:

1)双方签订合同后,甲方向乙方支付合同金额的20%作为预付款。

2)乙方完成将广东省扶贫云平台的惠州市扶贫数据迁移至惠州市扶贫(新农村)云平台后,甲方向乙方支付合同金额的50%

3)乙方按合同需求完成所有服务内容后,甲方向乙方支付合同金额的30%

3、违约责任

中标人不能在合同签订后60天内正常输出本项目的服务内容,必将严重影响采购人的正常业务。每逾期一天,中标人须向采购人支付合同总额5‰的逾期违约金;逾期半个月以上的,采购人有权随时中止和/或解除该项目合同,根据受影响程度,中标人须承担违约责任并支付相关违约金额,并承担相关法律责任。

4、实施要求

1)中标人应当在中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和投标文件的约定与采购人签订政府采购合同,否则应承担相应的法律责任,合同条款不得与招标文件和投标文件发生实质性偏离。

2)在项目实施期内,需要保证1名项目经理进行日常的服务工作对接。

3)投标人按照招标文件的规定参与该项目投标时,在投标文件中承诺,在该项目签订合同时须提供服务承诺函,否则应承担相应的法律责任。

5、保密要求

因本项目涉及到采购人内部信息系统数据库及网络,中标人在项目实施过程中须严格遵守采购人相关信息安全及签订保密协议,中标人必须对项目实施过程中涉及的国家机密、公安工作秘密、业务需求、协议、系统设计、技术成果等内容和相关事务保密,严格遵守《保密责任书》的相关规定。项目验收后,中标人应将本项目所有资料移交给采购人,不允许保留相关材料。

6、培训

1)投标人需要提供满足本项目要求的培训服务,培训次数不限。

2)投标人需要为所有被培训人员提供培训用文字资料和讲义等相关用品。所有的资料需要是中文书写。

3)培训内容:本项目相关系统的使用。

4)投标人均应详细制定人员培训方案,培训方案应包括培训目的、培训时间安排、人数、次数、教材编写、培训课程、培训组织方式等。培训方案作为评判整体解决方案优劣的重要因素之一。

 

附件

 

评标细则

一、惠州市扶贫(新农村)云平台技术支撑服务项目采用本局内邀请招标方式。

二、本项目最高限价49.8万元。

三、本项目评标方法、步骤及标准

根据《政府采购法》及《中华人民共和国招标投标法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准:

1.评标方法

本次评标采用综合评分法,即技术服务部份权重为80%,价格部份权重为20%。本次评标是以招标文件为依据,按公正、科学、客观、平等竞争的要求,采用综合评分法,推荐技术先进、报价合理、经验丰富、信誉良好、售后服务好以及综合实力强的中标人。

参与评标工作的所有人员必须遵守《政府采购法》及有关招标的政令法规的规定,以确保评标的公平、公正。

2.评标步骤

采购小组对投标文件的评审分为初审、比较与评价:

(一)初审

采购小组对投标人及所提供的服务等进行符合性审查。

(二)比较与评价

1. 技术服务部份(满分80分)

 

 

 

 


综合

评分因素

权重

评分标准

商务评分(35分)

财务状况

5

财务状况

根据出具的2016年度的财务会计审计报告,对投标人的营业收入和净利润两项指标进行横向对比评分(投标人无提供会计审计报告不得分),同比第一名5分,第二名3分、第三名1分,第4名以后得0.5,未提供资料者不得分。

5

纳税金额

根据税务机关出具的2015-2016年度的纳税(国地)证明文件,按照纳税金额高者为优,对比所有投标人进行比较和评价(投标人无提供证明纳税证明不得分),第一名5分,第二名3分、第三名1分,第4名以后及未提供资料得0分。

信誉

10

企业诚信

获得投标人注册地所在省份企业联合会和企业家协会联合颁发的 “最佳诚信企业\诚信示范企业称号”(需提供相关证明文件)

连续9年或以上的得10分;

连续年至年的得5分;

连续年至年的得3分;

其他,得分;

5

诚信体系

根据投标人近五年获得工商管理部门颁发的“重合同守信用”证书,有得5分,无提供证书得0分。

5

资信能力

投标人具有银行 AAA 级信用等级证书的得5分,其他不得分。

管理

5

管理体系

有效期内的品质管理体系认证证书(ISO9001)、环境管理体系认证证书(ISO14001)、信息安全管理体系认证证书(ISO27001),信息技术服务管理体系认证(ISO20000).职业健康安全管理体系认证证书(GB/T28001),同时具备五项认证得5分,每缺一个扣1分。

体系

技术评分45

技术

16

扶贫业务数据监控分析服务

要求惠州市扶贫(新农村)云平台具备与广东省扶贫云平台进行数据对接的能力,按要求提供扶贫对象分析、人均收入分析、社会保障分析、义务教育保障分析、医疗保障分析、住房保障分析、贫困户分析、贫困村分析。要求提供功能截图、平台应用截图,并提供扶贫对象分析、人均收入分析、社会保障分析、义务教育保障分析、医疗保障分析、住房保障分析、贫困户分析、贫困村分析的功能演示,演示视频电子文件放置在U盘内须与投标文件一起密封提供,每提供一项得2分,不提供演示视频文件或演示文件内容与要求提供的功能不符不得分。

9

帮扶责任监控分析服务

要求惠州市扶贫(新农村)云平台具备与广东省扶贫云平台进行数据对接的能力,提供帮扶责任监控分析服务,要求提供功能截图、平台应用截图,并提供帮扶责任监控分析服务的功能演示,演示视频电子文件放置在U盘内须与投标文件一起密封提供,能够提供得5分,不提供演示视频文件或演示文件内容与要求提供的功能不符不得分。

5

扶贫项目监控分析服务

要求惠州市扶贫(新农村)云平台具备与广东省扶贫云平台进行数据对接的能力,提供扶贫项目监控分析服务,要求提供功能截图、平台应用截图,并提供扶贫项目监控分析服务的功能演示,演示视频电子文件放置在U盘内须与投标文件一起密封提供,能够提供得5分,不提供演示视频文件或演示文件内容与要求提供的功能不符不得分。

10

数据迁移服务

要求惠州市扶贫(新农村)云平台具备与广东省扶贫云平台进行数据对接的能力,提供数据迁移服务,要求提供完整的数据迁移方案、包括省级平台中与惠州市相关扶贫信息内容、数据同步方案等内容,能够提供得10分,不提供不得分。

5

服务承诺书

承诺提供提供全天候24小时服务响应,得5分,不承诺不得分。

2.价格评估;

评分因素

评分标准

价格(20分)

投标报价得分=(评标基准价÷评标价格)×价格分值

注:1.“评标基准价”是指有效投标报价当中的最低报价。

2.投标报价比财政部门批复的采购预算价低35%(含35%)以上的,投标人必须在其投标文件中提供该项目投标报价的成本清单,评标委员会对投标报价比财政部门批复的采购预算价低35%(含35%)以上且没有提供成本清单的投标人视为不符合上述资格性、符合性审查所列的对应的情形。经该项目评标委员会对投标报价的成本清单评定,认为投标报价与市场报价存在较大差异且投标人对履约能力方面无合理说明的,将视为不符合上述资格性、符合性审查所列的对应的情形。该项目投标文件对投标报价提出特别要求的除外。

 

3.综合比较与评价。

3.1由采购小组各成员分别首先就各个投标人的技术服务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较,评出其技术服务评分,各评委的技术商务评分的算术平均值即为该投标人的技术服务评分。

3.2计算总分

每个投标人的综合得分=技术服务总分+价格总分,每部分得分计算以四舍五入的方式精确到小数点后两位。

将各综合得分由高到低顺序排列(综合得分相同时价格低者列前;综合得分及价格均相同时,技术指标优者列前)。

(三)推荐中标候选供应商名单

采购小组将按综合得分由高到低的排名顺序推荐第一名投标人为中标候选人,排名第二的投标人为第二中标候选人。

 

 

附件

      

参加惠州市扶贫(新农村)云平台技术支撑服务项目自主采购邀请招标报名表

 

供应商名称(盖公章):

联系人

固定电话

手机号码

电子邮箱

备注

 

 

 

 

 

 

   
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